川普總統週日表示,有意對智慧型手機及其他科技產品內的高性能計算機晶片加徵新的關稅。而就在兩天前,他的政府剛剛將多種電子產品排除在近期對中國進口商品加徵的高額關稅範圍之外。
與此同時,川普的高級經濟顧問們正忙著解釋他們不斷變化的策略,此前數週他們一直堅稱,為了重新調整美國的貿易關係,他們所徵收的一切關稅不會對任何公司或行業豁免。
上週五晚些時候,海關與邊境保護局發布了一項規定,對川普所謂的對等關稅(包括對中國的關稅)中的高科技進口產品予以豁免,科技公司因此獲得了暫時的喘息之機。儘管總統上週暫停了對近60個國家的一系列懲罰性關稅,他的政府仍推進了對中國出口產品加徵145%新關稅的計劃,這是在中方對美方採取反制措施後宣布的。
海關與邊境保護局的豁免廣泛涵蓋了一系列產品,如電腦、智慧型手機、調製解調器和閃存驅動器等。對於蘋果公司以及其他依賴中國工廠來生產重要零部件和熱門設備的美國科技巨頭來說,這是一場重大勝利。據兩名了解蘋果公司相關努力的人士透露,近幾天蘋果公司高管甚至就中國關稅問題與川普政府官員進行了接觸。蘋果公司拒絕置評。
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然而在週日,川普及其高級助手對這些豁免給出了不同的解釋,將其描述為只是政府在準備對關鍵技術實施更具針對性進口關稅之前的臨時舉措。川普政府預計最早將於下週朝著實施新關稅邁出第一步,屆時將展開一項調查,以確定半導體進口對國家安全的影響。
這種做法似乎與川普對其他特定產品和行業徵收關稅的過程如出一轍,包括今年他對外國汽車及汽車零部件徵收的高額關稅。週日,川普在社群媒體上暗示他下一輪調查的範圍將很廣泛,「在即將進行的國家安全關稅調查中,我們要看看半導體以及整個電子供應鏈。」
川普還表示:「對於其他國家——尤其是對待我們最最惡劣的中國——針對我們的不公平貿易平衡以及非貨幣性關稅壁壘,誰也別想『脫罪』!」
美國商務部長霍華德·盧特尼克週日早些時候在ABC的《本週》節目中表示,川普可能會「在未來一兩個月內」宣布新的關稅措施,目標不僅包括半導體,還會涉及藥品進口,後者也是政府的一個優先事項。
川普總統本月宣布對近60個國家徵收「對等關稅」,但上週突然宣布暫停徵收其中的大部分稅項。
川普總統本月宣布對近60個國家徵收「對等關稅」,但上週突然宣布暫停徵收其中的大部分稅項。 Haiyun Jiang for The New York Times
白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特在接受CNN《國情咨文》節目採訪時表示,這些高科技進口產品中的一部分將單列稅項,而且「一直都是這麼打算的」,這與為回應其他國家的貿易行為而對這些國家廣泛徵收的關稅有所不同。
「半導體是許多國防裝備的關鍵重要組成部分,」哈西特還稱。「我認為這沒什麼可意外的。」
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美國貿易代表賈米森·格里爾在CBS《面對全國》節目中稱,這一舉措更多的是一種機制上的變化。談到半導體時,他表示「不是說它們不會被徵收關稅」,只是它們將在「不同的機制下」被徵稅。
截至4月2日,川普政府已將各類半導體排除在對等關稅範圍之外。但近幾天來關稅和豁免方面的混亂變化讓依賴與中國貿易的企業感到困惑。一些投資者和首席執行官公開讚揚了取消對電子產品關稅的決定,電子產品約佔美國自中國進口商品的四分之一。
對沖基金潘興廣場首席執行官比爾·阿克曼在社群媒體上寫道:「願意根據新的事實和數據調整策略是領導者強大的標誌,這並非軟弱的表現。」
儘管如此,與中國的貿易衝突似乎仍看不到短時間內結束的跡象。即使代表英特爾、英偉達等公司的主要遊說團體一直敦促川普政府達成最終降低全球貿易壁壘的貿易協議,但對晶片加徵新關稅的可能性仍有可能給科技行業蒙上又一層陰影。
週六,當被問及即將對晶片加徵關稅的可能性時,川普表示:「我週一再給你答案。」
「我們會非常明確的,」他還說。「但我們會收到很多錢。我們作為一個國家會拿到很多錢。」
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韋德布希證券公司分析師丹·艾夫斯週日在給投資者的一份報告中表示:「白宮不斷傳出的這些消息所造成的巨大混亂讓行業和投資者感到頭暈目眩,也給那些試圖規劃供應鏈、庫存和需求的公司帶來了巨大的不確定性和混亂。」
最終,對晶片進口加徵新關稅可能會使美國公司生產智慧型手機和其他設備的成本增加,削減它們的利潤,或者迫使它們提高面向美國消費者的產品價格。尤其是對於蘋果公司來說,美中之間的針鋒相對使得這家科技巨頭在川普貿易戰打響後的短短几天內,市值就損失了超過7700億美元
從那以後,兩國繼續相互報復,持續且代價高昂的對峙導致全球金融市場劇烈波動。上週,美國消費者甚至似乎在爭相搶購iPhone新款手機,因為他們預計曠日持久的貿易衝突可能會推高產品價格。