歐盟委員會與中國商務部週一發布了一項指導意見，可能為取消對從中國進口的部分電動汽車的關稅鋪平道路，特別是大眾汽車的Cupra Tavascan。

歐盟執行機構歐盟委員會表示，正在建立一套程序，允許汽車製造商自願提出限制從中國向歐洲出口電動汽車的數量。這些車企還需為相關車型設定最低銷售價格。

凡是同意限制進口數量並承諾最低價格的汽車製造商都可能將被豁免歐盟委員會加徵的的反補貼關稅，這項關稅於2024年年末起征，最高稅率可達35%。

「我們從一開始就明確表示，作為此案的調查機構，歐盟委員會願意考慮替代我們已實施反補貼關稅的其他方案，」歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾表示。

這一週一公布的框架文件出台之際，歐洲正在尋求加強與美國以外地區的貿易聯繫，以應對川普總統大範圍加徵關稅及其他舉措。

但歐洲領導人面臨兩難處境。近年來，美國幾乎是唯一願意長期承受巨額貿易逆差的國家，這使得美國市場對歐洲出口商極具吸引力。而中國則通過一項大規模推進本土生產以替代進口的計劃顯著限制了對歐洲產品的採購。

任何旨在幫助汽車製造商避免向歐洲出口電動汽車繳納關稅的安排可能都不會迅速生效。每一家車企提交的方案不僅需要歐盟委員會單獨批准，還需得到歐盟成員國的批准。

這一新程序出台之前，大眾汽車在這個冬天打破了與中國汽車業的統一戰線，主動提出限制其在合肥工廠生產的Cupra電動車向歐洲的出口數量，並在車輛抵達歐洲時設定一個未予公開的最低售價。

作為交換，大眾要求歐盟委員會停止對Cupra車型徵收20.7%的反補貼關稅。歐盟委員會週一的舉措為審查此類車企請求設立了程序框架。

「我們發布這份指導意見是因為12月出現了第一份具有實質意義的價格承諾方案，」歐盟委員會發言人吉爾說。「我們決定發布更為詳細的補充指導意見，以應對未來可能出現的其他方案。」

中國商務部則主張，在中國設有工廠的汽車製造商應作為一個整體與歐盟委員會進行談判，而不應各自單獨提交方案。如果車企分別提出方案，可能會在向歐洲讓步的問題上相互競爭。

去年底中國商務部在尋求外國生產商作出讓步時採取了不同立場。當時，商務部要求歐洲白蘭地生產商分別提交各自的方案，為其在華銷售設定價格上限。

歐洲貿易官員對接受允許汽車製造商為電動汽車設定較高最低售價的協議一直持謹慎態度。這可能允許汽車製造商固定價格，並從在歐洲有限的銷量中將利潤據為己有，而不是支付關稅。

歐盟委員會在2013年曾與中國太陽能電池板製造商達成過類似協議：中方同意在歐洲市場設定較高的最低價格，以換取避免關稅。中國太陽能行業從這些高價中獲得了巨額利潤，並將資金投入新工廠建設。

這最終幫助中國太陽能產業取得壓倒性優勢，導致歐洲大多數太陽能製造商被迫關閉或大幅縮減業務。