川普總統週三簽署了一項公告，對一小類外國半導體徵收25%的關稅，讓政府可以在用於人工智能的高利潤晶片銷售中獲利。

這項於週四生效的關稅比總統最初威脅的範圍要狹窄得多。去年，政府啟動了一項調查，旨在鼓勵科技公司和晶片製造商購買美國製造的半導體。但政府並沒有批准影響整個行業的全面關稅，而是於週三選擇了更狹窄的徵稅措施，從而能夠從銷往中國的人工智慧晶片中分得一勺羹。

白宮發布的一份文件稱，將對英偉達和AMD等公司生產、進口到美國後再出口到其他國家的人工智慧晶片徵收25%的關稅。該關稅不適用於進口到美國，用於國內數據中心、美國消費者、行業或政府產品的半導體。但它將使美國政府能夠從向中國銷售人工智慧晶片中獲得提成，這是川普去年提出的想法。

白宮表示，總統未來仍可能對半導體進口及含有這些晶片的產品實施更廣泛的關稅，包括為在美國本土製造晶片的公司提供關稅減免的計劃。

不過，目前這一安排很可能受到主要晶片公司的歡迎，它們一直在積極遊說限制關稅範圍。大多數晶片公司將大部分生產放在了台灣或東亞，只有在用於美國國內時才會運入美國。

週三的公告避免了此類影響，同時也讓川普實現了從人工智慧晶片巨頭英偉達向中國銷售先進晶片的收入中抽取25%的計劃。

川普在8月首次提出這一計劃，但美國法律禁止對出口或出口許可證徵稅。因此，政府官員提出了一種迂迴解決方案：將亞洲製造的英偉達晶片運入美國，對進口晶片徵收25%的關稅，然後再將產品出口到中國。

川普去年出於國家安全擔憂禁止了H200的銷售，但後來在英偉達表示出口這些晶片對美國全球技術領導地位至關重要後，他突然改變了立場。英偉達首席執行官黃仁勛已成為川普在科技界最親近的盟友之一。

卡內基國際和平基金會研究員、曾任拜登總統國家安全委員會成員的彼得·哈雷爾表示，川普政府認真評估了依賴外國半導體製造商的國家安全風險，但並未採取行動來解決這些隱患。

「這完全無助於激勵美國本土製造業，似乎只是為了創造一種合法機制來對英偉達對華銷售徵稅，」哈雷爾說。

川普根據一項名為第232條款的國家安全相關法律啟動了對晶片的調查，他曾使用該條款對其他行業施加關稅，包括對所有鋼材進口徵收50%的關稅，以及對所有進口汽車徵收25%的關稅。

白宮週三還表示，已完成對關鍵礦產（包括鋰、鎵、鍺、鈷和鎳）的第232條款調查。一項行政命令表示，政府目前將避免對礦產進口徵收關稅。該命令指示官員通過貿易協定談判確保美國獲取更多關鍵礦產資源。美國在這些用於汽車、飛機和人工智慧數據中心的礦物上高度依賴包括中國在內的其他國家。

一些分析人士質疑，川普政府是否因美國民眾對生活成本的擔憂日益增加而避免設置高昂的關稅。高物價是11月民主黨在選舉中獲勝的關鍵問題。在週二的一次經濟演講中，川普稱負擔能力是「民主黨人編出來的詞」，但也詳細說明了其政府為降低價格所採取的各種措施。

由於半導體幾乎存在於所有帶開關的設備中，晶片公司曾警告政府，更廣泛的關稅可能導致美國經濟普遍價格上漲。還有人告訴政府，對晶片製造設備徵收25%的附加費——這些機器可能價值數千萬甚至數億美元——將令美國的半導體工廠難以為繼。

根據Bernstein Research的數據，去年美國進口了約450億美元的半導體晶片，主要來自台灣和馬來西亞。

川普曾表示，那些承諾在美國建廠的公司不用繳納關稅。去年，蘋果、英偉達以及全球最大半導體製造商台積電的首席執行官承諾在美國投資超過1萬億美元，以避免繳稅。商務部員工一直在制定一項安排，為在美國投資的公司提供關稅豁免。

在川普任內，半導體公司被迫接受不確定性。自重返辦公室以來，他威脅取消政府補貼、限制對華晶片銷售後又取消限制、強制要求企業投資，還建議英特爾解僱其首席執行官。

這些干預讓該行業陷入癱瘓——而就在不到一年前，各大晶片企業剛與拜登政府簽署了價值數百億美元的工廠建設補貼協議。川普第一時間批評這些項目浪費，並要求下屬在撥發資金前向企業提出增加投資，令整個行業如履薄冰。

 但川普似乎也非常在意科技公司首席執行官們的關切，特別是黃仁勛和蘋果首席執行官蒂姆·庫克。4月，政府為科技行業提供了全球關稅的豐厚豁免，稱電子產品很快將適用於第232條款下的其他關稅。目前尚無其他行業獲得如此廣泛的豁免待遇。