川普總統對美國一些最大貿易夥伴的下一輪懲罰性關稅已於週三生效,其中包括將對中國商品徵收至少104%的新關稅。
川普週二下午在白宮發表講話時承認,他的關稅「有點爆炸性」。但他當天一直為自己的做法辯護,稱這是在鼓勵那些有他所稱的「不公平」貿易行為的國家做出讓步。
「有很多國家來和我們做交易,」他週二下午在白宮發表講話時說。當晚晚些時候在華盛頓與國會共和黨人共進晚餐時,川普表示,其他國家希望與美國達成協議,但是從關稅中獲得收入就讓他很高興,他聲稱,每天的關稅收入將達到20億美元。
「我清楚自己到底在做什麼,」他說,並表示,他將很快宣布「對藥品徵收重大關稅」。
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總統和高級政府官員週二表示,白宮已準備好就協議進行談判,並稱已有70個政府與美國接觸,試圖取消徵稅。川普表示,官員們將開始與日本、韓國和其他國家進行談判。
總統還表示願與北京就一項協議進行談判。他對中國連續徵收懲罰性關稅已經引發了一場可能對經濟造成損害的貿易戰。
「中國也想達成協議,非常想,但他們不知道怎麼開始,」川普在社群媒體上寫道。「我們在等他們的電話。它會來的!」
4月2日,總統對數百個國家徵收10%的全球關稅,並承諾在4月9日對他認為「剝削」美國的國家徵收更高的「對等」關稅。他的大部分憤怒都指向了中國,因為中國對美國的出口遠遠大於進口。自今年2月以來,總統連續幾輪對中國徵收關稅。本週三,中國進口商品的最低稅率將達到104%。一些產品如果被徵收川普第一個任期內施加的關稅,還可能面臨更高的稅率。
總統的舉措引發了中國的報復,並導致其他國家制定打擊美國出口的計劃。因此,經濟學家提高了他們對美國經濟衰退的預期,許多人現在認為這種可能性就像拋硬幣一樣。
川普駁斥了這些擔憂,並表示不會放棄自己的貿易議程。總統說,為了讓製造業和工業生產回歸美國,他的做法是必要的。他和他的經濟顧問指出,最近一些國家主動提出降低它們的關稅,儘管一些官員對總統談判的意願給出了不同的信號。
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美國政府正在考慮與貿易夥伴達成協議的消息,幫助股市在經歷了三天的重挫後重新振作起來。但到週二下午,標準普爾500指數回吐了漲幅,連續第四個交易日收跌。
白宮新聞秘書卡洛琳·萊維特在週二下午的新聞發布會上表示,川普在週一與日本首相進行了交談,美國將尋求達成協議。她說,總統已經要求他的顧問「與每一個打電話給政府要求達成協議的國家達成量身定製的貿易協議」。
但萊維特否認了這一要求代表助手們早些時候關於不會就關稅問題進行談判的言論發生了「轉變」。她說,總統不打算暫停他的計劃。「他預計這些關稅將會生效,」她說。
萊維特還堅稱,在談判中,美國佔了上風。「美國不像其他國家需要我們那樣依賴其他國家,川普總統深知這一點,」她說。
川普的財政部長史考特·貝森特週二發表了類似的言論,他抨擊中國以自己的關稅措施報復美國,並警告,美國在與世界第二大經濟體的貿易戰中擁有更多籌碼。
「中國對我們提高關稅會給我們帶來什麼損失?」貝森特在接受CNBC採訪時說。「我們向他們出口的產品是他們出口到我們的產品的五分之一,所以這對他們來說是必輸的局面。」
美國貿易代表賈米森·格里爾在參議院財政委員會作證時表示,約有50個國家已經主動前來接觸,討論如何「實現貿易對等」。
美國貿易代表賈米森·格里爾在參議院財政委員會作證時表示,約有50個國家已經主動前來接觸,討論如何「實現貿易對等」。 Haiyun Jiang for The New York Times
週二上午,川普的高級貿易官員賈米森·格里爾在參議院一個委員會面前為政府激進的關稅舉措進行了辯護,稱幾十年來工廠遷往海外並傷害美國勞動階層,如今美國經濟正迎來「早該發生的劇變時刻」。
格里爾說,總統徵收關稅是為了獲得「與其他國家對等的待遇」。他還說,這項政策已經在發揮作用,並列舉了最近幾週一些公司宣布在美國投資的例子。
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他拒絕透露關稅將持續多長時間,稱政府正在「逐個國家」進行評估。但他表示問題的解決需要時間。
「我們巨大而持久的貿易逆差已經形成了30多年,它不會在一夜之間得到解決,但所有這一切都在朝著正確的方向發展,」格里爾說。
貝森特將與格里爾一起負責與日本的談判,他也表示願意通過談判達成交易。
「我認為,你會看到一些擁有巨額貿易逆差的大國很快走上前來,」貝森特說。「如果他們帶著切實的方案來到談判桌前,我認為我們最終可以達成一些不錯的協議。」
其他官員對各國找到避免關稅的方法的可能性不那麼樂觀。
「這不是談判,」強烈支持關稅的白宮貿易顧問彼得·納瓦羅週一在一篇觀點文章中寫道。「對美國來說,這是由一個被操縱的體系造成的貿易逆差引發的國家緊急狀態。」
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川普咄咄逼人的關稅引發了國會民主黨人的強烈反彈,共和黨人也越來越緊張,選民在向他們施壓,要求他們捍衛其出口市場。
一個由兩党參議員組成的小組——包括委員會中的民主黨領袖、奧勒岡州的榮恩·懷登;少數黨領袖、紐約州的查克·舒默;以及來自肯塔基州的共和黨人蘭德·保羅計劃在本週晚些時候提出一項決議,終止總統為推出關稅而宣布的國家緊急狀態。
但這項措施的通過需要克服很多困難。如果眾議院批准,國會將需要足夠的票數來推翻總統的否決。眾議院可能會採取行動,以免被迫對決議進行表決。
上週,參議院批准了一項類似的法案以求取消川普對加拿大徵收的關稅,但眾議院共和黨人已經預先採取措施,取消了眾議院對此類法案進行投票的強制性要求。
內布拉斯加州的共和黨眾議員唐·培根和科羅拉多州的共和黨眾議員傑夫·赫德週一提出了一項眾議院兩黨法案,將賦予國會對任何擬議關稅的最終決定權。這項法案是由紐澤西州眾議員喬希·戈特海默和紐約州眾議員格雷戈裡·米克斯這兩位民主黨人共同發起的,目前還沒有吸引到其他共和黨人的支持。
但培根週一表示,他已經和幾位同事談過了——「大概有10到20位」——他們表示喜歡這個提議,但想先聽取格里爾在國會山莊的答覆後再做決定。週三,格里爾將在眾議院籌款委員會作證。
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週二,幾名參議院共和黨人與格里爾就關稅是否是一種談判工具以及依賴進口產品的企業是否會得到減免展開了激烈的爭論。
「我們需要從戰略上考慮關稅政策,包括如何盡可能避免美國家庭付出不必要的代價,」參議院財政委員會主席、共和黨參議員麥可·克拉波說。「同時我也清楚,關稅帶來的成本是顯而易見的,但要評估被剝奪市場准入機會的成本,就要困難得多了。」
對民主黨人來說,關稅進一步證明川普對經濟的處理失當。
「美國經濟已經從全世界羨慕的對象變成了笑柄,全過程用的時間比『瘋狂三月』還短,」懷登在週二說。「經過這一切,川普和他的顧問們還沒有提供任何可以理解的解釋,說明他對美國人民加稅的目的是什麼。」