「極其動盪的時代」:全球經濟面臨更深刻的不確定性

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所有這些勢必重塑就業、政治和生活。
今年的全球經濟政策制定一片混亂,使得這一轉型過程更加複雜。
在美國,白宮經常發出前後矛盾的政策聲明,關稅時而實施時而撤銷,毫無預警。例如,上個月川普總統取消了對牛肉、番茄、香蕉、咖啡等食品的關稅,而上週他又威脅要對來自印度和中國的稻米加徵關稅。
就像蛇在消化老鼠一樣,關稅帶來的延遲性價格上漲緩慢地在美國經濟中傳導。

與此同時,總統的大規模關稅政策未來走向仍不明朗,要等到最高法院就其合憲性作出裁決。
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人工智慧公司推動的股市狂飆既造就了巨額財富,也引發了對未來崩盤的恐懼。
在人工智慧領域的投資也遠遠落後。
「歐洲在科技領域的創新存在巨大問題,」因研究制度如何塑造國家繁榮獲諾貝爾獎的阿西莫格魯說。
歐盟的27個成員國各有各的優先事項以及各不相同的國內壓力,很難落實關鍵政策建議,例如加強單一市場在貿易和資本方面的整合、精簡監管、簽署新的貿易協定。比如在本週,歐盟就推遲了一項已醞釀數十年的與阿根廷、巴西、巴拉圭和烏拉圭貿易協定的表決。
高能源價格拖累了生產商和製造商,同時他們還面臨來自中國廉價出口品日益激烈的競爭——這些商品原本在川普加徵關稅前會主要流向美國。

安全威脅迫使歐洲各國政府進一步壓縮預算,增加債務,因為他們不得不將更多資源投入軍費開支。
烏克蘭戰爭仍在持續,俄羅斯總統普丁幾乎沒有表現出任何收斂其強硬姿態的跡象。川普繼續削弱美國對北大西洋聯盟的承諾。丹麥情報機構最近的一份分析警告稱,美國「不再排除對盟友使用武力」。
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然而,中國的經濟影響力仍在增強。創紀錄的1萬億美元全球貿易順差表明,川普的關稅幾乎未能削弱中國的貿易主導地位或其依賴出口拉動經濟的模式。國際貨幣基金組織最近上調了中國年度經濟增長預期至5%。
「這些失衡正變得令人難以忍受,」法國總統埃馬紐埃爾·馬克宏本月訪華期間表示。
歐洲並非中國出口激增的唯一目的地。東南亞是中國出口增長最迅猛的地區之一。
哈佛大學經濟學家丹尼·羅德里克認為,西方「對中國製造業攻勢的應對是失當的,也是無效的」。他說,中國創新在氣候和能源領域取得了重大進展,惠及全球,他還補充說,「西方不應一味譴責中國重商主義,而需要採取更有區分度的戰略。」
他建議應聚焦下一代技術,而不是試圖模仿中國已經做的事情。

在人工智慧領域,中國對美國構成了重大威脅。麻省理工學院的阿西莫格魯表示,中國在高素質工程師的數量上擁有優勢。
長期以來以美國居首、引領全球的貿易秩序被打破,也為世界經濟帶來了新的不確定性和成本。
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「我們現在確實處於一種沒有霸權的狀態,各國愈發覺得自己有權走自己的路,」彼得森國際經濟研究所高級研究員莫裡斯·奧布斯特菲爾德說。
隨著臨時雙邊貿易協定激增,企業還必須更加關注原材料來源以及因額外手續要求而增加的合規成本。「現在的貿易體系比我們習慣的那個要脆弱得多,運轉起來也更費力,」奧布斯特菲爾德說。
劍橋大學經濟學家黛安·科伊爾指出,新冠疫情及其後果暴露了全球供應鏈中意想不到的脆弱性。「我們仍然缺乏對全球和國家生產網路的詳細洞察,不知道瓶頸在哪裡,」她說。「也不知道下一次危機來臨時,瓶頸會在哪裡出現。」
政治浪潮可能給世界經濟帶來進一步的不穩定。
「很多國家、很多人感覺自己的生活正在倒退,」科伊爾說,對政府的信任也在下降。
明年多個國家的大選或將引發政策轉向。美國中期國會選舉很可能成為對川普經濟議程的一次公投,政府可能因此加大支出、擴大赤字以刺激經濟。

瑞典大選將顯示歐洲極右翼民粹主義政黨表現如何,並考驗選舉系統對外國虛假信息運動的抵抗力。在拉美最大經濟體巴西——川普曾利用關稅試圖影響其國內政治和司法裁決——現任總統盧拉將面對極右翼民粹主義挑戰者。
在一份關於世界經濟未來及機構角色的新分析報告中,全球金融體系雙巨頭——世界銀行和國際貨幣基金組織——的一個外部顧問團隊捕捉到了這種失序感——甚至可能是恐懼感。
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他們在報告開頭引用了政治哲學家安東尼奧·葛蘭西在1929年寫下的文字:「舊世界正在死去,新世界掙扎著誕生;現在是怪獸的時代。」